TP.HCM Mở Ra 'Trang Mới' Cho Đội Ngũ Cán Bộ Không Chuyên Trách: Chuyển Đổi Nâng Tầm

Từ đầu tháng 6.2026, hàng trăm cán bộ không chuyên trách tại Thành phố Hồ Chí Minh đang bước vào một chương mới trong sự nghiệp, với nhiều người chính thức được công nhận là công chức hoặc viên chức sau nhiều năm cống hiến. Đây là động thái đáng chú ý của TP.HCM nhằm chuyên nghiệp hóa đội ngũ cán bộ cơ sở, đồng thời tận dụng kinh nghiệm và tâm huyết của những người đã gắn bó với công việc không chuyên trách, như trường hợp anh Lê Văn Đống tại P.An Nhơn, quận Gò Vấp, người đã có hơn 9 năm hỗ trợ công chức văn hóa - xã hội trước khi chính thức trở thành công chức.

Tóm tắt nhanh

• Thành phố Hồ Chí Minh đang thực hiện chuyển đổi vai trò cho đội ngũ người hoạt động không chuyên trách cấp xã, khu phố, ấp từ ngày 1.6.2026.
• Hàng trăm người hoạt động không chuyên trách được xét tuyển làm công chức, viên chức hoặc chuyển sang các vị trí mới như cộng tác viên chuyển đổi số.
• HĐND TP.HCM dự kiến thông qua nghị quyết về chính sách tri ân cho những người thôi tham gia công tác và quy định về nhân sự khu phố, ấp đông dân.
• Sở Khoa học và Công nghệ TP.HCM thí điểm tuyển chọn 408 cộng tác viên chuyển đổi số, ưu tiên cán bộ Đoàn thanh niên, nhằm hỗ trợ triển khai Đề án 06 và các chương trình số hóa tại địa phương.

Vì sao đáng chú ý

Quyết định này của TP.HCM mang ý nghĩa sâu rộng, tác động trực tiếp đến hàng ngàn cá nhân, bộ máy hành chính cơ sở và chất lượng dịch vụ công cho người dân. Đối với những người hoạt động không chuyên trách, đây là sự công nhận xứng đáng cho những đóng góp bền bỉ, mang lại cơ hội có được vị trí làm việc ổn định hơn, chế độ đãi ngộ tốt hơn và lộ trình phát triển rõ ràng. Điều này không chỉ là động lực cá nhân mà còn giúp giữ chân những nhân sự có kinh nghiệm, am hiểu địa bàn, góp phần giảm thiểu biến động nhân sự tại cơ sở.

Từ góc độ quản lý nhà nước, việc chuyển đổi giúp chuyên nghiệp hóa đội ngũ cán bộ, nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền cấp phường, xã. Bằng cách chính thức hóa vai trò, các cán bộ mới sẽ có trách nhiệm rõ ràng hơn, được đào tạo bài bản hơn và có thể phát huy tối đa năng lực. Đặc biệt, việc hình thành đội ngũ cộng tác viên chuyển đổi số là một bước đi chiến lược, trực tiếp hỗ trợ TP.HCM trong nỗ lực hiện thực hóa các mục tiêu của Đề án 06 và các chương trình số hóa, mang lại lợi ích thiết thực cho người dân thông qua các dịch vụ công trực tuyến tiện lợi hơn.

Bối cảnh

Trước khi có sự chuyển đổi này, đội ngũ người hoạt động không chuyên trách đã đóng vai trò thầm lặng nhưng vô cùng quan trọng tại các phường, xã, ấp, khu phố trong nhiều năm. Họ thường thực hiện nhiều công việc tương tự như công chức nhưng với danh nghĩa không chính thức, chế độ lương, thưởng và phúc lợi xã hội còn hạn chế. Điều này tạo ra một thực trạng là những người có trình độ, tâm huyết dễ có tâm lý bấp bênh, khó gắn bó lâu dài.

Trong bối cảnh TP.HCM đẩy mạnh cải cách hành chính, tinh gọn bộ máy và nâng cao chất lượng dịch vụ công, việc rà soát và sắp xếp lại đội ngũ nhân sự cơ sở là một yêu cầu cấp thiết. Các đợt sáp nhập phường, như trường hợp P.5 và P.6 sáp nhập thành P.An Nhơn, cũng tạo ra cơ hội để đánh giá lại năng lực và nhu cầu nhân sự. Mục tiêu là xây dựng một đội ngũ cán bộ có trình độ chuyên môn, trách nhiệm cao, đáp ứng yêu cầu phát triển của một đô thị lớn, hiện đại như TP.HCM, đồng thời giải quyết bài toán nhân sự chưa được công nhận xứng đáng. Các chính sách này cũng thể hiện nỗ lực của thành phố trong việc giữ chân và phát huy tối đa nguồn lực con người tại cơ sở.

Chuyển đổi đa dạng, mở rộng cơ hội

Tại P.An Nhơn, bà Phan Thị Thảo, Trưởng phòng Văn hóa - Xã hội, cho biết trong tổng số 29 người hoạt động không chuyên trách trước đây, có 8 người được xét tuyển làm công chức và 9 người được chuyển sang làm viên chức tại các ban quản lý dự án hoặc trung tâm cung ứng dịch vụ công. 4 người khác tiếp tục làm việc tại khu phố và số còn lại đã xin nghỉ việc. Điều này cho thấy TP.HCM đang áp dụng nhiều hình thức chuyển đổi khác nhau, tùy thuộc vào trình độ chuyên môn và nhu cầu vị trí việc làm.

Bà Thảo nhấn mạnh rằng đa số người hoạt động không chuyên trách đều có trình độ và tâm huyết, và việc xét tuyển được thực hiện dựa trên bằng cấp, chuyên môn phù hợp để “bố trí đúng người đúng việc”. Đây không chỉ là sự ghi nhận mà còn là cơ hội để họ cống hiến nhiều hơn ở vai trò mới, chuyên nghiệp hơn.

Tăng cường nhân sự khu phố và định hướng tri ân

Trong bối cảnh sắp tới, HĐND TP.HCM cũng sẽ xem xét thông qua nghị quyết chuyên đề về người hoạt động ở khu phố, ấp. Ông Lê Quốc Phong, Phó bí thư Thường trực Thành ủy TP.HCM, bày tỏ mong muốn đội ngũ nhân sự khu phố sẽ được phân công nhiệm vụ hợp lý hơn, đồng thời phát huy vai trò của người dân trong cộng đồng. Điều này cho thấy sự quan tâm của lãnh đạo thành phố không chỉ dừng lại ở cấp phường, xã mà còn mở rộng đến cả khu vực khu phố, ấp – nơi gần dân nhất.

Bên cạnh đó, Sở Nội vụ TP.HCM sẽ trình HĐND thành phố ban hành nghị quyết quy định mức quà tặng tri ân đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, khu phố, ấp và tổ trưởng, tổ phó tổ dân cư, tổ nhân dân tự quản khi họ thôi tham gia công tác. Đây là một chính sách nhân văn, thể hiện sự ghi nhận những đóng góp của những người đã cống hiến cho cộng đồng trong nhiều năm qua, đảm bảo rằng không ai bị lãng quên trong quá trình chuyển đổi này.

Thí điểm cộng tác viên chuyển đổi số: Nâng cao năng lực địa phương

Một điểm nổi bật khác trong kế hoạch chuyển đổi là việc Sở Khoa học và Công nghệ TP.HCM tuyển chọn 408 người hoạt động không chuyên trách, đặc biệt ưu tiên cán bộ Đoàn thanh niên, để trở thành cộng tác viên hỗ trợ phát triển khoa học - công nghệ đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số tại các phường, xã. Đây là một chiến lược quan trọng để đảm bảo các phường, xã không bị thiếu hụt nhân sự trong việc vận hành Đề án 06 (Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia) và thúc đẩy mạnh mẽ các chương trình số hóa.

Lực lượng cộng tác viên này sẽ là cầu nối quan trọng, hỗ trợ trực tiếp người dân nộp hồ sơ trực tuyến, sử dụng căn cước công dân số, số hóa hồ sơ, đảm bảo an toàn thông tin và triển khai các nhiệm vụ số khác ngay tại địa phương. Việc đánh giá và giám sát hiệu quả công việc của họ sẽ được Sở KH-CN thực hiện định kỳ hàng quý, đảm bảo tính hiệu quả và bền vững của mô hình thí điểm này.

Góc nhìn Xu Hướng 24

Chính sách chuyển đổi nhân sự không chuyên trách của TP.HCM là một bước đi chiến lược, thể hiện sự kết hợp hài hòa giữa việc ghi nhận giá trị con người và tầm nhìn phát triển đô thị hiện đại. Nó không chỉ giải quyết bài toán đãi ngộ cho đội ngũ cán bộ cơ sở mà còn hướng tới mục tiêu nâng cao chất lượng quản trị địa phương, đặc biệt là trong bối cảnh chuyển đổi số đang diễn ra mạnh mẽ. Việc đa dạng hóa các lựa chọn (công chức, viên chức, cộng tác viên) cho thấy sự linh hoạt trong quản lý nhân sự, phù hợp với năng lực và nguyện vọng của từng cá nhân, đồng thời đáp ứng nhu cầu phát triển mới của thành phố.

Tuy nhiên, thách thức đặt ra là làm sao để quá trình chuyển đổi diễn ra công bằng, minh bạch, tránh gây xáo trộn không cần thiết và đảm bảo tất cả những người không chuyên trách đều nhận được sự quan tâm thỏa đáng, dù họ tiếp tục công việc hay lựa chọn dừng lại. Sự thành công của chính sách này sẽ không chỉ củng cố bộ máy hành chính cấp cơ sở mà còn là bài học kinh nghiệm quý giá cho các địa phương khác trong công tác quản lý và phát triển nguồn nhân lực trong kỷ nguyên số.

Nguồn tham khảo

• 'Trang mới' của người hoạt động không chuyên trách - Báo Thanh Niên