Quốc hội khóa XVI xem xét 31 nội dung trọng yếu và nhân sự tại Kỳ họp không thường lệ thứ nhất

Chương trình làm việc dồn dập kéo dài từ ngày 3/8 đến 24/8 với hai đợt họp liên tục, không nghỉ cuối tuần, cho thấy tính chất khẩn trương và tầm quan trọng đặc biệt của Kỳ họp không thường lệ lần thứ nhất, Quốc hội khóa XVI. Hội nghị giữa Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội và Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ diễn ra chiều 24/7 đã chốt khung nghị sự gồm 31 nội dung lớn, đáp ứng yêu cầu thể chế hóa lập tức các định hướng chiến lược từ Đại hội XIV của Đảng.

Tóm tắt nhanh

• Kỳ họp không thường lệ thứ nhất, Quốc hội khóa XVI diễn ra từ ngày 3/8 đến 24/8, chia làm 2 đợt và làm việc xuyên suốt cuối tuần.
• Xem xét tổng cộng 31 nội dung, trong đó có 26 nội dung lập pháp (thông qua 19 luật/nghị quyết quy phạm pháp luật, cho ý kiến 7 dự án luật) và quyết định công tác nhân sự.
• Chính phủ trình đồng bộ chuỗi luật then chốt gồm Luật Đất đai (sửa đổi), Luật Nhà ở (sửa đổi) và Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi).
• Chính thức bổ sung nội dung xem xét đề án thành lập TP Bắc Ninh và TP Quảng Ninh trực thuộc Trung ương vào chương trình kỳ họp.

Thủ tướng Lê Minh Hưng phát biểu tại hội nghị ngày 24/7. Ảnh: quochoi.vn

Nghị sự kỷ lục và khối lượng lập pháp đồ sộ

Theo kế hoạch đã thống nhất, đợt 1 của kỳ họp bắt đầu từ ngày 3/8 đến sáng 13/8, đợt 2 tiếp diễn từ ngày 19/8 đến 24/8. Việc bố trí tiến độ dày đặc phản ánh áp lực lớn đối với cả cơ quan lập pháp lẫn cơ quan hành pháp trong việc xử lý khối lượng công việc đồ sộ ngay từ đầu nhiệm kỳ khóa XVI.

Trọng tâm của kỳ họp xoay quanh 26 nội dung xây dựng pháp luật. Việc xem xét thông qua ngay 19 luật và nghị quyết quy phạm pháp luật, đồng thời cho ý kiến 7 dự án luật khác thể hiện tinh thần tháo gỡ điểm nghẽn thể chế cấp bách. Song song đó, công tác nhân sự cấp cao cũng sẽ được Quốc hội xem xét và quyết định theo thẩm quyền nhằm hoàn thiện bộ máy nhà nước.

Đồng bộ hóa khung pháp lý cho thị trường bất động sản và tư pháp

Nhấn mạnh tại hội nghị, Thủ tướng Lê Minh Hưng chỉ ra rằng các dự án luật trình kỳ họp này mang tính bước ngoặt. Đặc biệt, dự án Luật Đất đai (sửa đổi) tiếp tục được xem xét kỹ lưỡng trên cơ sở tiếp thu ý kiến của Hội nghị Trung ương 3 và ý kiến đóng góp của đại biểu Quốc hội, chuẩn bị hoàn thiện để trình Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 2.

Để tránh tình trạng chồng chéo pháp lý, Chính phủ đã chỉ đạo trình đồng thời việc sửa đổi Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản cho ý kiến lần đầu. Sự kết hợp đồng bộ giữa ba đạo luật then chốt này được kỳ vọng sẽ giải phóng nguồn lực đất đai, khơi thông dòng vốn và lành mạnh hóa thị trường bất động sản.

Ở mảng tư pháp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao phối hợp chặt chẽ để nhanh chóng hoàn thiện hồ sơ dự án Bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi). Động thái này nhằm bảo đảm sự thống nhất tuyệt đối với Bộ luật Hình sự và Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự đang được điều chỉnh.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu chỉ đạo tại hội nghị. Ảnh: quochoi.vn

Định hình hai cực phát triển mới: Bắc Ninh và Quảng Ninh

Một điểm nhấn quan trọng được bổ sung vào chương trình kỳ họp là xem xét việc thành lập hai thành phố trực thuộc Trung ương: Bắc Ninh và Quảng Ninh. Việc nâng cấp địa giới hành chính hai tỉnh công nghiệp và du lịch hàng đầu phía Bắc không chỉ mở ra không gian phát triển đô thị hiện đại mà còn tạo động lực tăng trưởng mới cho toàn vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ.

Vì sao đáng chú ý

Kỳ họp không thường lệ này đóng vai trò bản đèo trong việc thể chế hóa Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng vào đời sống kinh tế - xã hội. Trong bối cảnh tình hình địa chính trị và kinh tế toàn cầu có nhiều biến động phức tạp, việc hoàn thiện hạ tầng pháp lý nhanh chóng là điều kiện tiên quyết để Việt Nam theo đuổi mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số.

Đối với cộng đồng doanh nghiệp và người dân, các quyết sách về Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản sẽ trực tiếp tháo gỡ các dự án vướng mắc pháp lý kéo dài, tạo lập nguồn cung nhà ở và minh bạch hóa các giao dịch tài sản. Cùng với đó, việc thành lập hai thành phố trực thuộc Trung ương mới sẽ thúc đẩy đầu tư hạ tầng, gia tăng giá trị bất động sản và thu hút dòng vốn đầu tư nước ngoài (FDI).

Bối cảnh

Thông thường, các kỳ họp không thường lệ của Quốc hội được tổ chức khi có các nhiệm vụ phát sinh đột xuất hoặc cần xử lý ngay các vấn đề nhân sự, pháp lý quan trọng không thể chờ đến kỳ họp thường kỳ. Đầu nhiệm kỳ khóa XVI, yêu cầu tinh gọn và nâng cao hiệu lực bộ máy quản lý nhà nước đặt ra hết sức gay gắt.

Trước đó, sự thiếu đồng bộ giữa Luật Đất đai và các luật chuyên ngành như Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản từng gây ra nhiều điểm nghẽn nghiêm trọng cho các dự án phát triển đô thị. Việc Chính phủ chủ động chuẩn bị đồng thời chuỗi dự án luật này cho thấy tư duy quản lý tích cực, chuyển từ xử lý tình huống sang kiến tạo thể chế bài bản.

Góc nhìn Xu Hướng 24

Tần suất và cường độ làm việc xuyên cuối tuần của Kỳ họp không thường lệ thứ nhất cho thấy thông điệp rõ ràng: Quốc hội và Chính phủ đang chuyển sang trạng thái điều hành khẩn trương và chấp nhận sức ép tiến độ để không bỏ lỡ thời cơ phát triển. Quyết tâm hoàn thiện 26 nội dung lập pháp cùng lúc chứng minh tinh thần phản ứng chính sách linh hoạt.

Tuy nhiên, thách thức lớn nhất không nằm ở số lượng luật được thông qua hay tốc độ ban hành, mà nằm ở chất lượng đánh giá tác động chính sách (RIA). Việc sửa đổi đồng thời các đạo luật phức tạp như Đất đai, Bất động sản hay Tố tụng hình sự đòi hỏi tính dự báo cao, tránh việc vừa ban hành đã phải điều chỉnh. Sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan thẩm tra của Quốc hội và cơ quan soạn thảo của Chính phủ trong hai đợt họp tới sẽ là thước đo cho tính khả thi của các văn bản quy phạm pháp luật này.

Nguồn tham khảo

Thông tin chi tiết tổng hợp từ báo Soha.vn dựa trên dữ liệu chính thức từ Hội nghị Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội và Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ ngày 24/7/2026. Chi tiết xem tại: Soha.vn.